宁夏社科联关于2018年部门项目支出绩效自评工作的报告

宁夏社科联关于2018年部门项目支出绩效

自评工作的报告

为了进一步贯彻《自治区党委 人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》，根据自治区财政厅《关于对2018年度自治区本级部门项目支出绩效管理评价的通知》（宁财（预）〔2019〕292号）文件要求，我单位高度重视、迅速部署，现将社科联项目支出绩效自评工作情况报告如下：

1、      部门项目基本情况

   2018年度社科联部门项目支出数为4个，分别为社科联正常业务费；编辑《学者》、《公益文化》、《宁夏社科年鉴》；社会科学普及项目经费；第十四届社会科学优秀成果奖及奖金。项目支出预算金额为273万元。主要是用于社科联开展正常业务活动，履行职能，社科网站运行维护等；编辑出版社科理论内刊《学者》、整理编撰《宁夏社科年鉴》；开展科普宣传、科普基地建设、学术年会、社会组织管理等工作。

2、      部门项目预算支出绩效情况

近年来，社科联高度重视预算整体支出综合绩效评价工作，积极组织自评，及时梳理项目支出预算执行情况，不断提高财政资金使用效益。

（1）      项目预算绩效目标编报工作

从制度建设、财务管理、绩效管理、结余结转控制等方面编制预算绩效目标，逐项细化量化。在填报预算绩效目标表时，严格要求各处室结合历年经费使用情况、年度工作要点等合理编制项目支出预算绩效目标内容，做到绩效目标内容具有实际操作性，切实提高绩效目标的合理性、明确性、可执行性。

（2）      项目自评步骤及方法

本次项目支出绩效评价工作采用自评的方法，有序开展项目支出绩效自评工作。此次工作按照“谁使用资金、谁实施自评，并对评价结果负责”的原则和《财政预算支出绩效评价管理暂行办法》相关规定，采取先由各处室根据填报的年度项目支出绩效目标表情况进行自评，再由单位办公室汇总综合评定，以自评为主的方式开展。绩效评价工作采用定量分析和定性分析相结合的方法从资金政策情况、资金管理情况、资金安排情况、资金使用情况、资金绩效情况等方面进行综合评价,并按照项目绩效自评表进行打分，最后形成项目支出绩效评价报告。

3、      项目资金使用情况

（一）多方沟通推进预算执行进度

年初在财政下达2018年度预算批复并经主席办公会研究决定后，立即将年度项目支出预算数及金额下达给各处室，要求各处室依据工作计划内容，按时上报用款计划，合理安排资金支出进度，逐项完成项目支出绩效目标内容。

年中及时梳理各项目支出预算执行情况，定期召开项目经费支出进度督促会，或以通知形式督促各处室，进一步加快资金支出进度，提高资金使用效率。

对未能执行的项目支出预算，及时撰写情况说明，报给财政厅对口管理处室。

（二）加强财务管理，确保资金运转流畅。制定了《宁夏社科联预算绩效管理相关规定（试行）》，进一步明确绩效管理内容，抓好经费落实，配合相关处室，共同完成绩效管理工作。

四、目标完成情况

1.社科联正常业务费

一是狠抓信息调研工作，加强信息报送工作，积极推进社科联改革工作；二是制定下发了《宁夏社科联互联网网站及新媒体平台建设管理办法(试行)》；三是推进完成了国家哲学社会科学学术期刊数据库宁夏机构用户签约仪式；四是完成网站升级改版；推进“宁夏社科界”微信公众平台建设。

2.《学者》、《公益文化》、《宁夏社科年鉴》经费

一是对《学者》刊物进行了重新改版，提升社科期刊质量，全年出版《学者》刊物4期 ；二是宁夏公益文化研究会发行《公益文化》期刊2期；三组织《宁夏社科年鉴》编纂工作。

3.社科普及项目经费

一是2018年在全区共举办活动80多场次，受众两万余人；二是建立社科普及工作点，推进社科普及教育基地建设。有重点选择社会科学普及活动积极活跃、范围影响大、成效突出的单位作为精品社会科学普及教育基地重进行培育，在经费支持上予以倾斜，打造社会科学普及教育基地精品；三是开展社科知识普及展览、社科知识讲座、社科知识现场咨询等各类活动50场次。四是举办了“2018·宁夏社会科学学术年会”和 “宁夏社科联社会组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训班”；五是在所属社会组织中，开展了清理整顿活动，采取“走访”形式，深入学会，了解学会实际情况，指导学会开展活动。六是组织2018 人才项目申报工作。

五、存在的问题及原因分析

一是绩效理念尚未真正建立。工作中还存在“重分配、轻管理”的观念，重产出、重结果的绩效理念尚未真正建立，只是满足于资金使用只要合法合规就行，对绩效管理工作重视不够，认识不清。

二是绩效管理基础较为薄弱。主要体现在绩效指标体系和评价标准体系不健全，绩效目标管理和绩效评价的可操作性不强，绩效监督不到位，评价方法比较单一，仅通过组织部门相关人员开展自评，未通过专家组评审或委托第三方机构评审的方式开展绩效评价。

三是相关制度体系不够完善。虽然在《宁夏社科联制度汇编》和《宁夏社科联预算绩效管理相关规定》中涉及绩效管理内容，但是还不够完善， 需要按照绩效考核评分表进一步细化，完善相应制度和机制，将绩效管理工作落实到实际工作中。

6、      下一步工作思路及改进措施

一是加大培训力度，提高工作人员绩效评价水平，提升工作人员绩效管理意识。首先要提高工作人员的业务素质，打牢绩效评价工作开展的思想基础，通过组织工作人员“走出去，请进来，书本学、网上学”等不同渠道的学习，增强工作人员推行绩效评价的责任感。其次要进一步转变工作人员思想观念，从思想根源上除去重资金轻绩效的思想观念，真正认识到绩效不只是财务的事情，而是与各处室工作息息相关。通过培训提升工作人员绩效编制的水平。

二是完善工作机制。完善建立预算绩效管理覆盖绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用等管理流程，强化预算事前评估机制，建立绩效信息公开制度，从项目的申报、评审、立项等环节形成标准科学的评价指标体系，加强绩效评价，全面检查资金在各个环节和流程中的管理和使用情况。要充分利用信息化的成果，建立共享信息库等，提高绩效评价的跟踪问效力度。

附件1：项目支出绩效自评表

附件2：项目支出绩效评价统计表

                        宁夏社会科学界联合会

                                                    2019年6月24日