印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知

印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知

机关各党支部：

现将《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》印发，请贯彻执行。

附：关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

          宁夏社会科学界联合会党组

          2016年4月19日

关于在全体党员中开展

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

为贯彻落实自治区党委《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，结合社科联机关党员干部实际，现就开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，制定以下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是贯彻全面从严治党要求、加强党的思想政治建设的重要部署。学习教育要牢牢把握基础在学、关键在做的要求，把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，引导党员进一步坚定正确的政治方向，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；牢牢把握“抓在日常、严在经常”的要求，以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性；牢牢把握“区分层次、分类指导”的要求，区别普通党员和党员领导干部,提出学的内容和做的标准，调动参与学习教育的积极性；牢牢把握“带着问题学、针对问题改”的要求，认真分析党员干部队伍中存在的突出问题，认真深入整改，做合格党员；牢牢把握“履行主体责任”的要求，层层压实责任，精心组织实施，防止大而化之，力戒形式主义。

      二、学习内容

 （一）学党章党规。组织党员逐条逐句通读党章，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和自治区党委关于《违反中央八项规定和自治区若干规定责任追究办法》，引导教育党员牢记党规党纪，养成纪律自觉。结合建党95周年评选表彰活动，以正面典型激励引导党员学习革命先辈和先进人物，用反面典型警示教育全体党员。

（二）学系列讲话。组织党员认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，教育引导党员深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

（三）做合格党员。通过学习教育，引导党员强化政治意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央和自治区党委保持高度一致，增强看齐意识；坚定信仰信念，切实做到爱党信党护党跟党走；践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务；严守党规党纪，对党忠诚，言行一致，敢于同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争；提升道德品行，追求高尚情操，树立良好家风；弘扬奉献精神，带头担当作为，真抓实干，在尽职履责中做合格党员。

三、方法措施

学习教育要充分发挥党支部的作用，突出经常性教育特点，完善党员日常教育管理措施，促进党的组织生活制度化、规范化，推动学习教育向全体党员拓展、向基层延伸。

（一）创新载体，围绕“三查三树”学习讨论讲党课。坚持“三会一课”制度，按照“三查三树”专题，定期组织党员集中学习，采取“四个一”的学习形式，开展学习讨论。做到每2个月进行一次重点书目的集中学习，每月安排一次专题党课，组织一次主题讨论，开展一次主题活动。

     专题一：查理想信念真不真，树坚定正确政治方向。

     讨论重点：是否坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，是否坚定正确政治方向，是否恪守全心全意为人民服务宗旨等。

     主要解决的问题：理想信念不坚定的问题，主要是对马克思主义缺乏信仰，对共产主义和中国特色社会主义道路缺乏信心；党的意识淡化，在党不言党、不爱党、不护党、不为党等；与党中央步调不一致的问题，主要是口无遮拦，乱评妄议党中央和自治区党委的大政方针，对社会上一些负面新闻、诽党言论津津乐道、随意转发，表里不一，上有政策下有对策；宗旨意识不强的问题，主要是服务群众意识差，漠视群众疾苦、高高在上，门难进、脸难看、事难办，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。

专题二：查纪律规矩严不严，树崇严尚实言行准则

    讨论重点：是否自觉遵守党规党纪，是否模范遵守国家法律法规，是否不断加强党性修养和作风锤炼，是否切实提升道德品行，坚守共产党员为人做事的基准和底线等。

    主要解决的问题：纪律规矩意识不强的问题，主要是不守政治纪律政治规矩，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，把守纪律讲规矩当成不作为、慢作为的借口；作风不实的问题，主要是搞变通违背八项规定，贪图享受、热衷名利，讲排场比阔气、追求奢华生活，干工作虚张声势，不求实效；道德品行不佳的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德修养，不诚实守信，不孝敬老人等。

专题三：查履职尽责好不好，树担当奉献先锋形象

     讨论重点：是否立足岗位履行党员义务，是否能在急难险重任务面前挺身而出，是否在经济发展、社会和谐、民生改善等方面勇于奉献，是否在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用等。

主要解决的问题：先锋模范作用发挥不够的问题，主要是能力不足“不会为”、动力不足“不作为”、担当不足“不敢为”；奉献精神不强的问题，主要是怕苦怕累，斤斤计较、拈轻怕重，满腹牢骚；担当意识不强的问题，主要是碰到问题不解决，遇到矛盾绕道走，怕承担风险不敢创新，怕得罪人不敢坚持原则等。

    讲党课要重点围绕三个专题设置内容，党支部对讲党课的责任人、时间和方式等作出安排。党组织书记和班子成员要带头讲党课，鼓励普通党员联系实际讲党课。“七一”前后，机关党委将集中安排一次重温入党申请书、入党宣誓活动。党员领导干部要在所在党支部讲党课的基础上，深入结对共建点、下基层联系点党支部讲党课。机关党委要积极组织优秀党课评选，区直机关工委将对优秀党课进行表彰推介。每个支部要撰写并发表一篇学习体会文章。

（二）聚焦问题，开好专题组织生活会。年底前，各党支部围绕如何做合格党员召开专题组织生活会。要充分运用“三查三树”专题学习讨论成果，把好思想发动关、征求意见关、查摆剖析关、谈心谈话关、开展批评关。面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。每名党员都要对照党章规定，对照正反典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，深入查摆问题，撰写检查材料，进行深刻党性分析。支部班子及其成员对照职能职责，带头进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，并组织全体党员对支部班子的工作、作风进行评议。

（三）精心组织，认真开展民主评议党员。要把党员组织关系集中排查作为“两学一做”学习教育、从严管理党员队伍的重要工作抓好抓实，为民主评议党员打好基础。民主评议党员以党支部为单位，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况、党员组织关系集中排查情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予组织处置。

（四）立足岗位，发挥党员先锋模范作用。针对“三不为”问题，进行集中整顿。通过党员自查、党组织检查、上级帮查，列出党组织和党员具体表现，形成“三不为”问题清单，明确整改措施、时间表和责任人，确保党员在推进改革、服务发展中走在前做表率。在“七一”前，结合基层服务型党组织创建，拟评选表彰一批优秀共产党员，积极营造创先争优的浓厚氛围。

（五）强化培训，发挥党支部带头人作用。要以“两学一做”为主题，聚焦党章党规和习近平总书记系列讲话精神，对所属党支部书记进行培训，确保党支部书记先学一步，学深学透，提高履职能力，强化履职责任。

四、加强组织领导

开展“两学一做”学习教育，是机关党建工作的一项重要任务，各级党组织要认真履行学习教育的主体责任，精心组织落实，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

（一）落实责任。机关党委要结合实际，制定学习教育安排，对所属的机关和党支部有针对性地提要求、定措施。各党支部要摸清党员底数，理顺党员组织关系，积极做好流动党员的联系工作，确保每名党员都纳入党组织有效管理。各党支部要安排专人负责，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管、有人记录、有人考勤。

 （二）示范带动。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，学习要比普通党员更深一层，查找问题要比普通党员更深刻一些，做合格党员的标准要比普通党员更高一些。   

    （三）抓好“四个”结合。要把学习教育与基层服务型党组织建设结合起来，以学习教育推动星级基层服务型党组织建设创新发展。第一党支部要在去年一星级党支部的基础上，创建二星级，第二、第三党支部要创建一星级党支部；要把学习教育作为述职述责述廉的重要内容，强化党组织负责人抓好学习教育责任；与各处室业务工作结合起来，把学习教育成果有效转化为党员干事创业的实际行动; 与整顿软弱涣散党组织工作结合起来，对长期不开展组织活动，政治功能弱化的党组织负责人要进行诫勉谈话，责令整改。

（四）加强指导督查。机关党委要提供学习目录，配发相关学习资料，指导各党支部制定具体学习教育计划，派员参加有关活动，每月进行一次督查，及时了解各党支部学习教育、党员读书笔记及撰写学习心得体会情况，指导督促各党支部既认真完成规定动作，又积极探索创新自选动作，切实提高学习教育实效。及时总结推广党支部创造的新经验，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。