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全国社科联第十五次学会工作会议纪要
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(一)

全国社科联第十五次学会工作会议于2014819日在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市召开。全国30个省市区社科联领导、学会工作部门负责人和专家学者代表120多人参加了会议。本次会议的主题“创新社会组织管理,推动社会组织发展”。中共新疆维吾尔自治区党委常委、宣传部长、社科联主席李学军出席开幕式并讲话。会议特邀新疆教育工委副书记、新疆大学党委书记、自治区社科联兼职副主席李中耀教授作了关于《丝绸之路经济带核心区:新疆发展的新机遇》专题讲座。会议代表围绕着主题分组进行了深入研讨与交流,四位小组召集人代表各组在大会上作了交流发言。会议审议通过了《关于表彰全国社科联先进学会和优秀学会工作者的决定》;审议通过《关于全国社科联学会工作会议的召开办法》。会议决定,2015年全国社科联第十六次学会工作会议由广东省社科联承办。新疆社科联党组书记、副主席宋振亚主持了会议。会议取得圆满成功。

(二)

省市区会议代表分组交流情况看,各省市区社科联好的经验、好的做法,概括起来有以下四个方面:

1.规范管理,激发活力,推动社科类社会组织健康发展北京市社科联以党建工作为龙头、以年检工作为抓手、以购买管理岗位为手段、以分类培训为重点、以重点项目资助为推手、以调查研究为基础推动社科类社会组织健康发展。山西省社科联以政社分开、自律发展为目标,激发活力;建立长效机制,提升社团公信力、透明度,开展了全省社科类学会的清理规范工作。湖北省社科联发挥“联”的优势,把社团凝聚起来;加强建设管理,让社团规范起来;采取激励措施,使社团活跃起来;开展示范引领,促社团行动起来。广西社科联出台了《广西社会科学界联合会学会管理办法》、《广西社会科学界联合会学会活动资助管理办法》、《广西社会科学界联合会先进学会及学会先进工作者评选奖励办法》等。甘肃省社科联注重在“联”字上做文章,在“创”字上给路子,在“扶”字上下功夫,致力让强者优起来、活者强起来、弱者活起来。辽宁省社科联不断创新社会组织管理机制,在紧密结合辽宁社会组织实际情况的基础上,按照规范建设,注重管理,培育功能,推动发展”的总体思路。江西省社科联研究制定《省社联领导班子调查研究与联系专家工作制度》,深入学会开展调查研究。云南省社科联认真履行服务职能,以首次省级学术类社团综合社会评估和优秀学会评估为契机,加强学会规范化建设和能力提升。贵州省社科联修订出台了《贵州省社会科学界联合会学会管理办法》《贵州省社科联向社会公开承诺》《学会部便民措施》。河南省社科联积极探索适合社会组织发展的管理思路,及时研究解决问题,推动社会组织健康有序发展。

2.创新管理机制,全面提升社科类社会组织服务能力和水平。天津市社科联积极探索新形势下学术社团发展的规律,引导其加强自身建设,增强其服务社会能力,充分发挥学术社团在加强和创新社会管理中的独特优势和职能作用。内蒙古社科联在工作实践中提出了开放、创新、担当、荣誉四个理念,围绕“四个理念”为社团和广大社科工作者服务。吉林省社科联坚持为全省哲学社科类民间组织“服好务、带好头、把好关”的工作理念,积极谋划、围绕中心、服务大局、稳步进取地开展社团业务指导工作。黑龙江省社科联充分发挥其在政治上的桥梁纽带作用,在业务上的龙头聚合作用,在管理上的集约服务作用,引领和带动社科类社会组织积极参与社会管理创新。安徽省社科联坚持把服务安徽崛起大业作为价值追求和主攻方向,把牵线搭桥、创新平台作为推动学会健康发展、提升服务能力的重要举措,努力发挥学会在理论创新和实践创新中的引领和推动作用。山东省社科联利用社会组织具有人才荟萃和民间交往灵活超脱的优势,开展学术交流、人员培训、学习考察、各种展览和咨询服务、以及招商引资等活动。广东省社科联始终把社团的发展、服务和管理放在重要的位置为实现广东“三个定位、两个率先”战略目标服务做出积极贡献海南省社科联通过搭建平台,引导社科类社会组织在学术研究、决策咨询、社科普及、社会服务等方面有所作为,推动社科类社会组织主动融入国际旅游岛建设大局。陕西省社科联把加强人才队伍建设作为社团健康发展的基础,争取全省人才专项资金,给省首届社科名家每人5万元的奖金。青海省社科联本着以评促改、以评促建、评建结合、重在建设的原则,制定出台“学会评估分级标准”。

3.围绕中心,突出主题,助推社团学术研讨创新发展

上海市社科联发挥学术社团协同创新优势,提高学会学术活动水平,更好地推动学会开展学术研究,服务发展大局,引导和推动了所属学会积极开展跨学会学术活动。江苏省社科联与哲社、经济和文史三个省级学会工作协作组联合举办了丰富多彩的各种论坛或学术沙龙,为加快推进社科强省建设起到了积极作用。浙江省社科联在总结以往开展社团学术研讨活动的经验基础上,尝试推出了联结社会科学与自然科学两界的公共学术交流平台——“浙江省社会科学界---自然科学界跨界学术峰会”。 新疆社科联以及所属的社科类社会组织紧紧围绕自治区党委在意识形态领域的中心工作,突出党的群众路线,以现代文化为引领、“一反两讲、遏制宗教极端化等主题,组织开展一些重点学术活动,积极引导新疆社科界在大是大非面前,立场坚定,头脑清醒,发声量剑。西藏自治区社科联虽然是一支新生力量,但积极组织专家学者参与社会组织重大课题的研究任务。

4.与时俱进、开拓进取,促进社科类社会组织科学发展。河北省社科联以更扎实的工作举措、更严谨的管理态度、更高涨的服务热情,在服务学会方面有新进展。福建省社科联精心组织实施对省级社科类社会团体进行评估的工作,评估工作取得了良好成效,有力推进了学会能力建设。重庆市社科联按照“科学分类、严格检查、确保质量、稳步发展”的原则,持续推进社科社团和民办社科研究机构的发展。四川省社科联努力探索民办社科研究机构标准化建设的有效路径,着力推进民办社科研究机构健康、有序科学发展。宁夏社科联努力在推动社科类社会组织科学发展的机制、平台、载体建设上下功夫,充分运用各类大型活动的平台、高速传播社科信息的网络平台,把社科类社会组织的工作紧紧吸引到自治区经济社会发展的主战场,吸引到社科联工作的主阵地上来。

(三)

会议认为,以党的十八届三中全会为标志,党和国家各项事业发展已站在新的起点上,哲学社会科学工作也进入新时期。当前,社科联系统要以学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神为主线,科学把握社会科学工作的新任务新要求,积极引导社科类社会组织抢抓机遇,实施科学发展,使社科类社会组织真正成为党委政府信得过、用得上、靠得住、离不开的“思想库”“智囊团”。

会议认为,党的十八大提出了中国特色社会主义建设“五位一体”的总体布局,对构建社会管理体系作出了完整的战略性设计,其中,加快形成“党委负责、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理体制表明了多方主体在管理格局中的不同方位、作用和基本原则,突出显示了社会组织是社会管理的重要主体之一。党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出要“激发社会组织活力,发挥社会组织的作用”,“适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担”。可以说,社会组织正逐步成为中国进一步深化改革和创新社会管理的重要因素,社会管理体制改革的一项重要任务就是把社会组织培育成为公共治理体系中的重要主体。社科联等人民团体作为党和政府联系社会各界的群众组织,是由各自领域社会组织共同构成的联合性社会组织。在社会转型的特殊时期,一方面发挥其作为本领域社会组织间的“枢纽”作用,利用其强大的组织聚合力和资源控制力,对社会组织进行聚集、管理和服务,通过项目化、社会化和专业化运作的运作方式形成强大社会服务合力;另一方面发挥其作为党和政府与社会组织间的“枢纽”作用,既能够代表本领域社会组织的群体利益,又具有正确的政治方向和学术导向,在弘扬主旋律、传播正能量等方面发挥着独特优势。

 

全国社科联第十五次学会工作会议

新疆维吾尔自治区社会科学界联合会

                                                2014年8月20

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